גרסת הדפסה
קיבוצים מספר: 062-2007

רפורמה בענף הלול

הממשלה דנה בישיבתה מיום 24.6.2007 בסוגיית עידוד התייעלות בממשק הייצור והשיווק בענף ביצי המאכל, וקיבלה את החלטה מס'''' 1855 כדלקמן:

הממשלה דנה בישיבתה מיום 24.6.2007 בסוגיית עידוד התייעלות בממשק הייצור והשיווק בענף ביצי המאכל, וקיבלה את החלטה מס' 1855 כדלקמן:

  1. א. "לעודד, באמצעות מתן מענקים מתקציב המדינה בסך כולל של כ - 260 מליון ₪, השקעות הון בענף ביצי המאכל בהוצאת הלולים ממרכזי הישובים לאתרים שיקבעו ו/או בפעולות אחרות שתקבענה על ידי משרד החקלאות ופיתוח הכפר, לשם התייעלות בממשק הייצור והשיווק, תוך הפנמת יתרונות לגודל, שמירה על איכות הסביבה, ושיפור התנאים התברואתיים, הווטרינרים ותנאי אחסון הביצים בלולים.

    ב. גובה המענק יהיה בשיעור של 20% מגובה ההשקעה שתאושר על ידי מנהלת השקעות הון בחקלאות(להלן – ההשקעה המאושרת). מגדלים בעלי מכסה לייצור ביצי מאכל לפי חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד – 1963 (להלן – החוק) באזור "מרום הגליל", כהגדרתו בחוק הגליל, התשמ"ח – 1988 (להלן – מרום הגליל), יהיו זכאים למענק נוסף, בשיעור של 30% מגובה ההשקעה המאושרת.

    ג. מענקים כאמור יינתנו רק בגין תכנית שתוגש לאישור מנהלת השקעות הון בחקלאות עד תום 3 שנים מיום החלטה זו, ובלבד שההשקעה המאושרת תבוצע בפועל לא יאוחר מתום 5 שנים מיום ההחלטה או בתום 3 שנים ממועד הוצאת כתב האישור הראשון, המאוחר מביניהם.

    ד. מענקים כאמור יינתנו מתוך תקציב ייעודי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר שיועמד לצורך זה על ידי משרד האוצר, וזאת עד לגובה של 260 מלש"ח.

    ה. לא יינתן מענק מכוח החלטה זו לגבי תכנית שהיא נשוא החלטה זו הזכאית למענק ממקור תקציבי אחר, בין בדין ובין שלא בדין, אלא במקרים בהם המענק מהמקור התקציבי האחר נמוך מהמענק מכוח החלטה זו. במקרים אלו, המענק שיאושר לא יעלה על סכום שישלים את המענק שאושר למגדל מהמקור התקציבי האחר לגובה המענק שהיה זכאי לו מכוח החלטה זו בלבד.

  2. להטיל על המנהלת הכללית של משרד החקלאות ופיתוח הכפר והממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר, לגבש עד ליום 31 ביולי 2007 נוהלים להגשת תכניות ואמות מידה ותנאי סף לאישור המענקים כאמור.

  3. להטיל על שר הפנים לפעול למתן עדיפות וקדימות לדיון בתכניות בניה להעתקת הלולים אל מחוץ למרכזי הישובים לאתרים שיאושרו, בפרט במרום הגליל.

  4. א. להטיל על משרד החקלאות ופיתוח הכפר לפעול להכשרת הקרקע ולביצוע התשתיות באתרים אליהם יועתקו הלולים,ככל שיאושרו על ידי מוסדות התכנון.

    ב. בנוסף לתקציב האמור בסעיף 1 לעיל, להקצות מתוך תקציב המדינה סך של 40 מיליון ₪, לשם מימון הפעולות הנדרשות להכשרת הקרקע ולביצוע התשתיות כאמור, לפי החלוקה שלהלן:

    16 מיליון ₪ - מתוך תקציב ייעודי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר שיועמד לצורך זה על ידי משרד האוצר.

    24 מיליון ₪ - מתוך תקציב משרד החקלאות ופיתוח הכפר.

  5. א. לשמור על התכנון בענף ביצי מאכל.

    ב. להטיל על המנהלת הכללית של משרד החקלאות ופיתוח הכפר והממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר, בהתייעצות עם המועצה לענף הלול, לגבש כללים ועקרונות:

    1) לצמצום מדורג של הגידול מחוץ ל"לול הבסיס",כהגדרתו בתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2007), התשס"ז – 2007.

    2) להעברת מכסות ביצי מאכל ופרישת יצרנים ממעגל הייצור, תוך מתן אפשרות לרכישתן על ידי מגדלים שאותן מכסות מיוצרות בלול שלהם או על ידי מגדלים בעלי מכסה לייצור ביצי מאכל לפי החוק במרום הגליל או למגדלים אחרים.

    ג. להטיל על המנהלת הכללית של משרד החקלאות ופיתוח הכפר ומנהל רשות המיסים לקבוע שיעור מס מקסימאלי בהעברת מכסות ביצי מאכל. (הגדשה שלי – ב.מ.)

    ד. להטיל על שר האוצר, שר החקלאות ופיתוח הכפר ושר התעשייה, המסחר והתעסוקה לפעול לתיקון החיקוקים שבתחום סמכותם, ככל שיידרש כפועל יוצא מהאמור בסעיפים קטנים ב' ו- ג' לעיל.

  6. א. מגדלים בעלי מכסה ליצור ביצי מאכל לפי החוק במרום הגליל אשר יעבירו את מלוא מכסתם לבעלי מכסה אחרים במרום הגליל וימירו את עיסוקם לעיסוק יצרני אחר בתחום החקלאות או התיירות הכפרית במרום הגליל, יהיו זכאים למענק למימון ההשקעות שתידרשנה להם לצורך המרת עיסוקם ובנוסף, להיוון הסובסידיה לפי חוק הגליל, התשמ"ח – 1988.

    ב. להטיל על המנהלת הכללית של משרד החקלאות ופיתוח הכפר והממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר לקבוע את שיעור המענק שיינתן, את מספר השנים לעניין היוון הסובסידיה ואת אמות המידה ותנאי הסף לזכאות כאמור.

  7. להטיל על השר הממונה על חוק הגליל, התשמ"ח – 1988 לתקן את סעיף 2(ד)(1), כך שהסובסידיה לייצור ביצי מאכל ולייצור פטימים תמשיך ותינתן עד לשנת 2017 בהתאם למתווה המפורט בסעיפים 1 ו-2 לנספח.

  8. להטיל על המנהלת הכללית של משרד החקלאות ופיתוח הכפר והממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר לקבוע את מחיר ביצי המאכל ליצרן (מחיר המטרה). בהתאם למתווה הקבוע בסעיף 3 לנספח.

  9. להקים ועדה בינמשרדית בהרכב: נציג משרד ראש הממשלה – יו"ר ונציגים מטעם המשרד להגנת הסביבה, משרד החקלאות ופיתוח הכפר ומשרד התשתיות הלאומיות אשר תקבע, תוך 3 שבועות את המקורות התקציביים לפירוק הלולים הישנים."

את הנספח להחלטת הממשלה ניתן לראות באתר משרד ראש הממשלה WWW.PMO.GOV.IL.