- מדיניות איוש הנחלות הנהוגה עשרות שנים על ידי מועצת מקרקעי ישראל עודכנה לאחרונה ב- 16.11.1992 על ידי ועדת המשנה של מועצת מקרקעי ישראל.
- התנועות המושביות התנגדו לשינוי מדיניות איוש הנחלות כפי שהוצע על ידי מינהל מקרקעי ישראל לועדת המשנה מהסיבות הבאות:
- להתנגדות הנחרצת של התנועות המושביות הצטרף גם רשם האגודות השיתופיות אשר מחה בין השאר על סעיף 5.1 להצעה לפיו:"זוכה במכרז יהיה רשאי לבחור אם להשתייך לאגודה חקלאית או לאו". סעיף זה נוגד, בין השאר, גם את כללי ההתיישבות הקואופרטיבית וגם את סעיף 1 להחלטת מועצת מקרקעי ישראל מספר 970 הקובע כי "ככלל תשמר מסגרת האגודות החקלאיות השיתופיות ובכלל זה ההוראות בדבר חברות של בעלי נחלות באגודות על פי תקנוניהן".
בדיון שנערך בועדת המשנה ביום 21.12.06 לא התקבלה הצעת המינהל להפקיע הנחלות מידי המושבים ולהוציאם במכרז פתוח לציבור הרחב. הועדה החליטה להטיל על צוות בן שלושה חברים: יעקב אפרתי, גבי גולן ויוסי ישי להגיש לועדה נוסח מוסכם.
א. הצעת המינהל עומדת בסתירה גמורה לחוו"ד משפטית של עו"ד חיים פרוכטר מיום 23.8.2005 שהוצגה מפורטות וארוכות לפני חברי ועדת השימוע של ועדת המשנה ביום 31.10.2005 . על פי חוו"ד לאגודות יש זכויות משפטיות מלאות בכל הנחלות שטרם אוישו.
ב. מינהל מקרקעי ישראל התבקש על ידי יו"ר ועדת המשנה להגיש חוו"ד משפטית התומכת בהצעתו כבר ב- 31.10.06 אולם טרם הגישה עד היום!
ג. יהיה זה בלתי סביר ובלתי מעשי לחלוטין לערוך "מהפכה אגררית" הנובעת אך ורק מהשקפת עולם סובייקטיבית של מציעי ההצעה מהמינהל שאינה מבוססת על תשתית משפטית מוצקה וראויה.
ד. הצעת המינהל שהינה בלתי מבוססת, חד צדדית וקיצונית משמעותה הלאמת 4000 נחלות מהמושבים תתקל בחומת פלדה של התנגדות משפטית ובכך תפגע המטרה הלאומית של איוש נחלות שרובן ככולן נמצאות באזורי עדיפות לאומית.
ה. רעיון המכרז הזוי מראשיתו מכל היבט אפשרי וגם הוא דורש בראש ובראשונה תשתית של חוו"ד משפטית שלא הוגשה כאמור לעומת חוו"ד עו"ד חיים פרוכטר הקובעת כי למושבים זכויות משפטיות מלאות על הנחלות לרבות הזכות לפטור ממכרז.
התנועות המושביות ביקשו מועדת המשנה להורות למינהל לבטל את הוראותיו שניתנו בחוסר סמכות בעניין הקפאת איוש הנחלות ולהקים צוות משותף עם ועדת המשנה אשר ידון בדרכים לאיושם.