גרסת הדפסה
קיבוצים מספר: 006-2025

הסדרת מרכזי מזון - לבעלי חיים במשבצות חקלאיות

הנהלת רמ"י פרסמה החלטתה מספר 5782 בנושא "הסדרת מרכזי מזון- מרכזים להנכת מזון לבעלי חיים במשבצות חקלאיות "כדלקמן:

א. "רקע:
מרכזי מזון בנויים קיימים במשבצות החקלאיות ביעוד חקלאי או יעוד מבני משק. אלה משמשים להכנת מזון לבעלי חיים ומהווים חלק בלתי נפרד משרשרת הפעילות החקלאית. לאורך השנים השתנה אופיים: ממערך פנימי של הכנת מזון במשקים ו עבור החקלאי או הישוב, הפכו רבים מהם למרכזים אזוריים המופעלים על ידי אגודות או חברות חיצוניות .

לפעילות מרכזי המזון השפעה על מחירי התוצרת ה חקלאית, כגון חלב, בשר וביצים .
ב. הסוגיה:
בהיעדר כללים להסדרה פרטנית של מרכזי המזון, אלה פועלים ככלל במשבצות החקלאיות ללא הסדרה עסקית-חוזית מול רמ"י, דבר שמעמיד את פעילותם במצב זמני ובלתי מוסדר. לאור אופי הפעילות, מבוקש לקדם מנגנון הסדרה שונה ממנגנון עסקות התעסוקה הקבוע בפרק 8.12, אשר יענה על הצורך המרכזי לאפשר את המשך פעילותם של מרכזי המזון הקיימים, תוך שמירה על האופי החקלאי של הפעילות והבטחת ודאות למשק.
ג. הצעת האגף:

מוצע להסדיר עסקאות למרכזי מזון קיימים במשבצות החקלאיות בהתאם לכללים הבאים, אשר יובאו בהמשך לאישור המועצה (יתכנו שינויים לפי הצורך ככל שתהיינה תובנות בזמן הסדרת הביניים):
1. במקרים בהם רפתנים מייצרים את המזון עבור בע"ח של המשק שלהם, מדובר בפעילות חקלאית עצמאית ולא נדרשים עסקה או תשלום .
2. מרכזי המזון אשר מוכרים לגורמים שמחוץ לאגודה כמו גם מרכזי המזון המושכרים לאגודה שיתופית חקלאית לצורך תפעולם, טעונים הסדרה עסקית ויוסדרו במסגרת עסקה חקלאית.

▪ תקופת העסקה תהא עד 12 שנה , ללא זכות חידוש .
▪ העסקה לא תיספר במכסת התעסוקה של הישוב.
▪ העסקה תהיה למגרש סטטוטורי. ככל ולא קיים מגרש סטטוטורי, ניתן יהיה לבצע עסקאות הרשאה לתקופה של עד 5 שנים.
▪ התשלום בגין המקרקעין יהיה מבוסס על ערכים חקלאיים עם תוספת של רכיב מסחרי .

לעניין זה יצוין, כי בהתייעצות עם אגף שמאות, מומלץ כי דמי החכירה בגין עסקת הסדרה לתקופה של 12 שנים למרכז מזון הממוקם במשבצות חקלאיות יעמדו על 20,000 ש"ח לדונם.

ד. בתקופת הביניים:

עד להסדרת הנושא בהחלטת מועצה, מוצע לערוך מתווה הסדרה לכל מרכזי המזון הקיימים למעט המקרים בסעיף ג 1 לעיל, בעסקת הרשאה זמנית לשימוש חקלאי - מרכז מזון לתקופה של שנתיים קדימה ותשלום דמ"ש לתקופה של שלוש שנים אחורה (ככל שבוצע שימוש). וזאת על מנת לעודד הסדרה.
התשלום המותאם יהיה לפי ערך משולש בהתאם למספר השנים (לדוג' עבור 7 שנים – 20,000 ש"ח לדונם/ 12 שנים × 7 שנים = 766,6 ש"ח לדונם). העסקה לא תיספר במכסת התעסוקה .

בתאריך 11/06/2025 סוכם:

הנהלת הרשות מאשרת את מתווה ההסדרה למרכזי מזון קיימים לתקופת הביניים כפיילוט בהתאם לסעיף ד' להצעה זו.

יובהר כי הסכום של 20,000 ש"ח לדונם ישא הפרשי הצמדה מיום 6.12.2010.

הנהלת הרשות מאשרת הקמת צוות, בראשות מנהלת האגף החקלאי ובהשתתפות אגף חשבות, האגף המשפטי ואגף שמאות.
הצוות יבחן את ההיבטים הכלכליים/מסחריים הרלוונטיים להקצאה בעסקה לטווח ארוך.
הנושא יועלה לדיון בהנהלה ו/או במועצה לאחר השלמת הבחינה וקבלת המלצות הצוות.