גרסת הדפסה
קיבוצים מספר: 034-2004

רפורמה בחוק לעידוד השקעות הון

להלן העקרונות שסוכמו בין משרד האוצר למשרד התמ"ת לתיקון החוק לעידוד השקעות הון התשי"ט –1959:

להלן העקרונות שסוכמו בין משרד האוצר למשרד התמ"ת לתיקון החוק לעידוד השקעות הון התשי"ט –1959:

"

  1. א. ייקבעו הקריטריונים המזכים בהטבות המס במסלול החלופי בחוק. כך שהחל מ- 30.06.04, המסלול החלופי, יטופל באופן בלעדי ע"י מס הכנסה (לרבות מתן "פרח רולינג"), כך שלא יהיה כל צורך באישור של מנהלת מרכז ההשקעות בתמ"ת ("מסלול ירוק").

    מהן הטבות במסלול החלופי, לא יוגבל במגבלת תקציב כלשהי.

    ב. יקבע בחוק מנגנון של ועדת ערד למסלול החלופי, שהרכבה יהיה, יו"ר – נציג ציבור שימונה על ידי שר האוצר ושר התמ"ת ובעדר הסכמה בהתייעצות עם רוה"מ, מנכ"ל משרד התמ"ת או נציגו ומנכ"ל משרד האוצר או נציגו.

    היועצים המשפטיים של משרד האוצר ומשרד התמ"ת ישמשו כמשקיפים בוועדה, ויהיה בסמכותם לבטל את החלטותיה, במידה ואלו אינן עומדות בקנה אחד עם החוק. במקרה של מחלוקת בין היועצים המשפטיים תובא המחלוקת המשפטית להכרעת היועץ המשפטי לממשלה.

    ג. בנוסף להטבות המס במסלול החלופי יקבע בחוק מסלול סיוע מיוחד להשקעות באזורי עדיפות לאומית א' (להלן – "מסלול –אירלנד"). הסיוע יהיה לתקופה של 10 שנים ויכלול הטבות מס כמפורט להלן:

    1) שיעור מס החברות במהלך תקופת הטבות המס יהיה 10% ולא יותנה באי משיכת דיבידנד.

    2) שיעור מס הדיבידנד למשקיעים מקומיים יהיה 15% ולמשקיעי חוץ 15% או שיעור מס דיבידנד במקום מושבם, הנמוך מביניהם.

    ד. בנוסף להטבות המס במסלול החלופי, יקבע בחוק מסלול סיוע מיוחד להשקעות אסטרטגיות של חברות רב לאומיות בישראל. השקעה אסטרטגית שתהיה זכאית להטבות של מסלול הסיוע המיוחד הינה השקעה שתעמוד בכל התנאים המפורטים להלן:

    1) השקעות הון של למעלה מ- מיליארד ש"ח.

    2) מחזור מכירות שנתי של חברת האם (הרב לאומית) של למעלה מ- 25 מיליארד ש"ח.

    3) השקעה מצפון לקו רוחב 260 או מדרום לקו רוחב 70 או בשטח השיפוט המוניציפאלי של כרמיאל, או עכו או ערד.

    (הסכומים המפורטים לעיל יוצמדו לשע"ח של השקל מול הדולר).

    הסיוע להשקעות אסטרטגיות (כהגדרתן לעיל) יהיה לתקופה של 10 שנים ויכלול הטבות מס כמפורט להלן:

    1) שיעור מס החברות במהלך תקופת הטבות המס יהיה 0% ולא יותנה באי משיכת דיבידנד.

    2) שיעור מס הדיבידנד למשקיעים מקומיים יהיה 15% ולמשקיעי חוץ יהיה 0% , או שיעור מס דיבידנד במקום מושבם, הגבוה מבין השניים.

    ה. במקרה של השקעה במפעל בבעלות חברה עתידת השקעה חוץ כהגדרתה בסעיף 53 (ח) לחוק, תוקנה לשרים הסמכות להאריך את תקופת ההטבות במסלולו החלופי, כמסלול אירלנד ובמסלול ההשקעות האסטרטגיות, לתקופה של עד 15 שנים.

    ו. זכאות למענקים או הטבות מס מכוח החוק, בגין הקמתו או הרחבתו של מפעל או של חלק ממנו, תותנה כך שהמפעל משווק את מוצריו לשוק המקומי ולשווקים בין לאומיים, תורם לעצמאות הכלכלית של המשק הישראלי, ושסך הכנסותיו במט"ח משיווק מוצריו לשווקים בינלאומיים איננו נמוך משיעור של 25% מסך הכנסותיו ממכירת מוצריו.

    במסגרת גיבוש הצעת החוק, תידון סוגיית מפעלים שהינם קבלני משנה של מפעלים הזכאים להטבות: וסוגיית בניית מבנים להשכרה.

    ז. השרים יוסמכו לקבוע בתקנות אמות מידה למתן שירות למשקיעים הפונים לנציבות מס

    הכנסה.

    ח. תוקף החוק יוארך עד ליום 31 בדצמבר 2007, המסלול החלופי וההוראות הקשורות בו

    לא יוגבל בזמן.

  2. במקביל לגיבוש ואישור הצעות החוק, ע"י ועדת השרים לענייני חקיקה, במתכונת המתחייבת מהעקרונות המפורטים לעיל, יגובשו ע"י משרד התמ"ת ומשרד האוצר כלים לעידוד תעסוקה.

    הפעלת הכלים שיגובשו תתבצע במסגרת התקציב הקיים להפעלת התוכנית למרכזי העסקה וכן ממענקי ההשקעות מתוקף החוק לעידוד השקעות הון.

  3. מתוך תוספת התקציב שניתנה למשרד התמ"ת בהתאם לסיכומים קודמים, סך של 310 מלש"ח, יוקצו לשימוש המשרד מיד לאחר אישור הצעת ההחלטה המאשררת סיכום זה ע"י ועדת השרים לענייני חברה וכלכלה והיתרה מיד לאחר אישור נוסח הצעת החוק ע"י ועדת השרים לענייני חקיקה.

  4. לאחר אישור החקיקה בכנסת בקריאה שנייה ושלישית, יתווספו לבסיס תקציב מענקים לפי חוק עידוד השקעות הון סך של:

    א. 50 מלש"ח בשנת 2004.

    ב. 75 מלש"ח נוספים בשנת 2005.

    ג. 25 מלש"ח נוספים בשנת 2006.

  5. שר האוצר ושר התמ"ת יגישו הצעת החלטה התואמת סיכום זה לועדת השרים לענייני חברה וכלכלה".

  6. לפרטים ולהבהרות נוספות ניתן לפנות לרו"ח אסף גזית במשרדנו בת"א.