גרסת הדפסה
מושבים מספר: 038-2013

דרישת חוזה חכירה לדורות מממ"י כתנאי לסימון משבצת הנחלות

לאחרונה נתקבלה במושבים דרישה מעת מינהל מקרקעי ישראל (להלן: "ממ"י") להגיע, תוך 60 ימים, אל הנהלת מח' מיפוי "לצורך הסכמה לחלוקת השטחים המוחזקים על ידכם תוך הפרדה בין שטחי קבע לשטחים זמניים". במכתב הדרישה אף צוין, בין היתר, כי "במידה ותוך 60 יום ממועד מכתבי זה לא יקבעו על ידכם שטחי הקבע והשטחים הזמניים, הפרדת השטחים תעשה ע"י המינהל".

לאחרונה נתקבלה במושבים דרישה מעת מינהל מקרקעי ישראל (להלן: "ממ"י") להגיע, תוך 60 ימים, אל הנהלת מח' מיפוי "לצורך הסכמה לחלוקת השטחים המוחזקים על ידכם תוך הפרדה בין שטחי קבע לשטחים זמניים". במכתב הדרישה אף צוין, בין היתר, כי "במידה ותוך 60 יום ממועד מכתבי זה לא יקבעו על ידכם שטחי הקבע והשטחים הזמניים, הפרדת השטחים תעשה ע"י המינהל".

דרישה זו, הנעשית בטרם מאפשר ממ"י לאגודת היישוב החקלאי לחתום על חוזה חכירה לדורות, הינה חסרת תוקף וסמכות.

הגורם העיקרי המונע ומעכב את חתימת חוזי החכירה לדורות עם המושבים וחבריהם הוא ממ"י, המתעלם מהחלטה מס' 416 של מועצת מקרקעי ישראל מיום 11.5.1989, אשר קבעה נוסח חוזה חכירה לדורות למושב ולחבר (חלקה א').

על פי החלטת מועצת מקרקעי ישראל 476 ('החכרת קרקע לדורות למושבי עובדים וכפרים שיתופיים') מיום 29.10.1990, מדידה מדויקת של מלוא שטח המשבצת וסימון סופי ומחייב של 'משבצת הקבע' המגיעה למושב העובדים או לכפר השיתופי תיעשה במקביל לחתימת חוזה חכירה לדורות. על כן דרישת ממ"י המוקדמת לקביעת 'תקן מכסת הקרקע' המגעת הינה חסרת ותוקף.

כמו כן, במכתב ממ"י למושבים אין ביטוי לזכותו של המושב ל"קרקע נוספת" לכל נחלה, כלשון החלטה 476, בגודל של 3 דונם לכל נחלה. לדוגמא: תקן מכסת קרקע של מושב, לו 100 נחלות, בנות 30 דונם כל אחת יהא: 3,300 דונם = 100*3 + 100*30.

יודגש כי החלטה 476 קובעת מפורשות כי "גבולות הקרקע להחכרה ושטחה לכל ישוב יהיו, לצורך החלטה זו, לפי המלצת שר החקלאות או המלצת ועדת הקרקעות שהוא מינה".

לפיכך, לממ"י אין כל זכות להתנות על גבולות קרקע משבצת הנחלות.

נוכח האמור לעיל, מוצע להשיב לממ"י כדלקמן:

"דרישתכם לסימון משבצת הנחלות חסרת תוקף וסמכות בטרם תאפשרו למושב ולחבריו לחתום על חוזה חכירה לדורות ע"פ נוסח החלטות מועצת מקרקעי ישראל, על פיהן אתם מחוייבים לפעול. אבקשכם להמציא לידינו נוסח חוזה חכירה לדורות ע"פ החלטה 416 של מועצת מקרקעי ישראל".

להרחבה בנושא דרישת ממ"י לסימון משבצת הנחלות ובנושא חוזה חכירה לדורות למושב ולחבריו (חלקה א') ראו חוזרינו:

80/2009 – "גבולות שטח משבצת הנחלות במושב"

47/2012 – "דרישת חוזה חכירה לדורות מממ"י כתנאי לסימון משבצת הנחלות"

8/2013 – "הרעה בתנאי חוזה חכירה לדורות לחלקה א' של חבר מושב"