נוסח חוזה החכירה לדורות לחלקה א' במושב שהועבר בימים אלו ע"י מינהל מקרקעי ישראל (להלן: "ממ"י") סוטה לרעה במידה ניכרת מנוסח "חוזה חכירה – "מושב עובדים – חלקה א" שאושר ע"י מועצת מקרקעי ישראל בהחלטה מס' 416 מיום 11.5.1989 המחייב את ממ"י כלשונו וככתובו.
להלן דוגמה לפגיעה הקשה בזכויות חברי המושבים אשר לא מותירה בידיהם ברירה אלא לדחות את החוזה המוצע ע"י ממ"י ולהיאבק למניעת פגיעה וכרסום בזכויותיהם:
סעיף מטרות החכירה בחוזה המוצע ע"י ממ"י קובע כדלקמן:
"חלקה א' מתוך המוחכר מוחכרת לחוכר למטרת מגוריו ושימוש חקלאי (להלן – מטרת החכירה)".
הוראה זו סוטה מהוראות סעיף 6 "מטרות החכירה" לחוזה שאושר בהחלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 416 הקובעות כדלקמן:
"המוחכר מוחכר לחוכר למטרות מגוריו, הקמת מבני משק, עיבוד חקלאי ומטרות אחרות. והכל בהתאם להחלטות המועצה בתנאים ובפרטים שיקבעו על ידה, מזמן לזמן, שיהיו בתוקף במועד מימוש המטרה (להלן – מטרות החכירה)".
כמו כן, אין ביטוי לסעיף 5 (ג) "מטרות החכירה" בחוזה המושב שאושר בהחלטה 416 לפיו:
"למרות האמור לעיל ובכפוף לאמור בסעיף 7 (ב) תהיה האגודה רשאית להשתמש בחלק מהמוחכר למטרת מפעל. בפסקה זו: "האגודה – לרבות חבריה, באישור האגודה, בלבד שעל חבריה יחול סעיף 10 (ה)" (הדגשות שלי – ב.מ)
"מפעל" המוגדר בסעיף 2 "הגדרות" לחוזה המושב שאושר בהחלטה 416 כדלקמן:
"מפעל" – שטח קרקע מתוך המוחכר המשמש או נועד לשמש לתעשייה, לבתי הבראה ונופש, לחניונים (קמפינג). לתחנות דלק, לבריכות שחיה מסחריות, או לכל מטרה עסקית אחרת שאינה משק חקלאי (הדגשה שלי – ב.מ).
להוראות סעיפים אלו בחוזה משמעות רבה מאחר והם מעניקים לפי דעתנו לקרקע הנחלות תכונה של "קרקע עירונית". לתכונה זו של קרקע עירונית השפעה ניכרת על שיעור דמי החכירה בשינוי יעוד למטרה עסקית (31% במקום 91%) לשיעור דמי שימוש חורג (2% במקום 5%) ולגובה הפיצויים עבור הפקעת זכויות קרקע משבצת הנחלות.
לפיכך סטיה ניכרת זו מנוסח חוזה החכירה שאושר ע"י מועצת מקרקעי ישראל בהחלטה 416
של מועצת מקרקעי ישראל כופה ומעמיסה על נציגי ומייצגי המושבים וחבריהם
דיונים ממושכים
ומיותרים עם ממ"י להסרת הפגיעה בזכויותיהם ובמקביל מעכבת את יישום
החלטה 1155 בעניין קביעת הזכויות בחלקת המגורים אשר חתימת חוזה חכירה
לדורות על חלקה א' ע"י
חברי המושב הינו תנאי הכרחי למימוש וליישום החלטה 1155.
בעניין כבד משקל זה של סטיות מנוסח חוזה החכירה לדורות ראו גם חוזרינו מס' 86/2012 "הרעת תנאי חוזה החכירה לדורות לאגודת המושב ולחבריה".