בעקבות הרפורמה במינהל מקרקעי ישראל, חוק מינהל מקרקעי ישראל (תיקון מס' 7) התשס"ט 2009 (להלן "חוק הרפורמה") שונה הרכב חברי מועצת מקרקעי ישראל.

הממשלה החליטה בישיבתה מיום 15.11.09 למנות את המנויים להלן לחברים במועצת מקרקעי ישראל בהתאם לסעיף 4א(א) לחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך – 1960:

1. גבריאל גולן, נציג ראש הממשלה

2. גבריאל מימון, נציג שר הפנים

3. שרון גמבשו, סגן הממונה על התקציבים המשרד האוצר

4. גיא רוטקופף, נציג שר המשפטים

5. יוסי ישי, נציג שר החקלאות ופיתוח הכפר

6. מרדכי מרדכי, נציג שר הבינוי והשיכון

7. יוסף ענבר, נציג השר להגנת הסביבה

8. אפי שטנצלר, יו"ר דירקטוריון קק"ל

9. אברהם דובדבני, יו"ד עמית בקק"ל

למנות את ארז קמיניץ, לממלא מקום נציג שר המשפטים.

הואיל וטרם נחתם הסכם סופי לחילופי מקרקעין בין המדינה לקק"ל, הממשלה מורה בצו, בתוקף סמכותה לפי סעיף 4א(א1) לחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך – 1960, על הפחתת נציגי הקק"ל במועצת מקרקעי ישראל לשני נציגים. ככול שייחתם ההסכם בין המדינה לקק"ל תבטל הממשלה צו זה, כך שמספר נציגי קק"ל יעלה לשישה חברים, והממשלה תאשר את זהות יתר חברי המועצה מטעם הקק"ל.

להלן סעיף 6 לחוק הרפורמה הקובע את ההרכב החדש של מועצת מקרקעי ישראל:

"6. בסעיף 4(א) לחוק העיקרי, במקום סעיף קטן (א) יבוא:

"(א) במועצה יכהנו השר, שיהיה היושב ראש, וכן 13 חברים נוספים שתמנה הממשלה, מהם שבעה נציגי הממשלה ושישה נציגי הקק"ל, במפורט להלן:

1. נציג ראש הממשלה, מקרב עובדי משרד ראש הממשלה

2. סגן הממונה על התקציבים במשרד האוצר

3. נציג שר הפנים, מקרב עובדי משרדו

4. נציג שר החקלאות ופיתוח הכפר, מקרב עובדי משרדו

5. נציג השר, מקרב עובדי משרדו

6. נציג שר המשפטים, מקרב עובדי משרדו

7. נציג השר להגנת הסביבה, מקרב עובדי משרדו

8. שישה נציגי הקק"ל מקרב חברי דירקטוריון הקק"ל או מקרב עובדי הקק"ל.

(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאית הממשלה להורות, בצו, על הפחתת מספר נציגי הקק"ל במועצה לשניים, הורתה הממשלה כאמור, יכהנו במועצה עשרה חברים בלבד.

(א2) (1) השר להגנת הסביבה יחד עם השר ימנו משקיף למועצה, מתוך רשימת מועמדים

שיגישו הגופים הציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה, לעניין זה, "הגופים הציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה" – הגופים המפורטים בחלק א' בתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג – 2002.

(2) משקיף שמונה לפי פסקה (1) רשאי להשתתף בכל ישיבות המועצה, וכן בשתיים מהוועדות הפועלות בהתאם להוראות סעיף 4י, לפי בחירתו, הזמנה לישיבות המועצה ולוועדות כאמור תימסר גם למשקיף.

(א3) נציגי הממשלה במועצה יהיו כפופים למדיניות הממשלה, כפי שבאה לידי ביטוי בהחלטותיה.

(א4) הייתה הצבעה בישיבת המועצה והיו הדעות שקולות בה, יהא ליושב ראש קול נוסף באותו עניין.

(א5) הממשלה רשאית למנות ממלא מקום לחבר המועצה, בדרך שבה היא ממנה חבר מועצה, ובלבד שלא ניתן למנות לממלא מקום, מי שלא ניתן למנותו לחבר המועצה".

נציין כי על פי חוק הרפורמה, רשות מקרקעי ישראל תחל לפעול החל מ- 1 בינואר 2010 אולם "רשות מקרקעי ישראל לא תחל לפעול אלא לאחר שנחתם הסכם קיבוצי המסדיר את זכויותיהם של עובדי מינהל מקרקעי ישראל".

המשמעות המעשית של ההרכב החדש של מועצת מקרקעי ישראל היא חזרתה של מועצת

מקרקעי ישראל לפעילות מלאה לרבות יציקת תוכן מעשי לתוך הרפורמה וביצועה הלכה למעשה.