בעקבות אישור היועץ המשפטי לממשלה לשעבר, עו"ד אליקים רובינשטיין, ובהתאם להחלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 888, ניתן היה לגבות כספים בשיווק מגרשים בהרחבות בישובי קו עימות צפון. גביה זו, הותרה רק לצורך פרעון חובות האגודה ו/או לצורך חיזוקו של היישוב.

החלטה זו הביאה במישרין לתנופת התיישבות בישובי קו העימות בצפון. בארבע השנים האחרונות הוקצו בישובי קו עימות צפון מעל 2,200 מגרשים בעוד מינהל מקרקעי ישראל נכשל בשיווקם של יתר המגרשים שבאזור הצפון ושאינם באיזור קו עימות צפון.

הכספים הנגבים בשיווק המגרשים לחיזוק הישוב נועדים בראש ובראשונה לתיקון עיוות כלכלי בחוק תכנון ובניה אשר אינו מאפשר גביית היטל השבחה על מגרשים אלו.

ההגירה השלילית מהנגב ומהגליל והכשלון השיווקי של מנהל מקרקעי ישראל דורשים צעדים מיידיים ויעילים לעידוד חבלי הארץ הללו.

נוכח הצלחתו של מודל החלטת הממשלה 888 ומאחר שההחלטה פקעה ביום 1.5.2008 בחוק כדי ליצור מדיניות עידוד התיישבות יעילה וקבועה באזורי גזרת הלבנון ועוטף עזה. הגישו לאחרונה ח"כ ישראל חסון, ח"כ שי חרמש וח"כ יצחק ועקנין הצעת חוק לעניין עיגון מודל 888 בחוק.

נציין כי הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על-ידי חברי הכנסת גלעד ארדן ואורית נוקד (פ/17/ 3855).

להלן נוסח החוק המוצע:

"מטרה 1. מטרת חוק זה היא עידוד ההתיישבות בישובים החקלאיים באזורי קו עימות גזרת לבנון ועוטף עזה כהגדרתם בחוק, כגורם חלוצי, בטחוני וחברתי.

הגדרות 2. בחוק זה-

"אזור קו עימות דרומי" – כהגדרתו בחוק הסיוע לשדרות ולישובי הנגב המערבי (הוראת שעה)

התשס"ז - 2007;

"הרחבת ישוב" – הקצאת מגרשים למגורים, לרבות מגרשי מגורים הכוללים יחידות קייט, למי

שאינם חברי הישוב החקלאי על פי החלטות מועצת מקרקעי ישראל;

"ישוב חקלאי"- אגודה שיתופית חקלאית שהיא מושב עובדים, כפר שיתופי או אגודה חקלאית

שיתופית או אגודה שיתופית חקלאית שהיא קיבוץ או מושב שיתופי, אשר מושכרים או מוחכרים לה מקרקעין כמשבצת בתנאי נחלה או מחזיקה במשבצת בתנאי נחלה כברת רשות של המדינה.

"ישובי קו עימות גזרת לבנון" – כמפורט בתוספת הראשונה לחוק;

"מגרש למגורים" – כולל יחידות קיט כפרי באותו מגרש;

"מועצת מקרקעי ישראל" – כמשמעותה בחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך - 1960;

"נחלה" – מקרקעי ישראל שהינם קרקע חקלאית, בגודל שנקבע על ידי שר החקלאות ופיתוח

הכפר בהתייעצות עם הרשות לתכנון במשרד החקלאות, המיועדת למתיישב לצורך

מגוריו ופרנסתו מהמשק החקלאי שפותח או יפותח בה.

3. עידוד על אף האמור בכל דין אחר, בהרחבת ישובים בקו העימות גזרת לבנון ועוטף

ההתיישבות עזה זכאי הישוב החקלאי לגבות כספים מהמתיישבים

לשם מימוש המטרות הבאות בלבד:

(1) חיזוק הישוב;

(2) שדרוג תשתיות;

(3) החזר חובות.

4. המתיישבים בהרחבות הישובים בקו עימות גזרת לבנון ובעוטף עזה יהיו פטורים מתשלום דמי

חכירה מהוונים והם יחשבו כמי ששילמו 91% דמי חכירה מהוונים משווי המגרש.

5. תחילה תחילתו של חוק זה 45 ימים מיום פרסומו."

אנו מקווים כי חברי ועדת השרים לענייני חקיקה יאשרו החוק בהתאם למדיניות הממשלה לעידוד ההתיישבות בקווי העימות בצפון ובדרום.