גרסת הדפסה
מושבים מספר: 051-2012

דמי הסכמה בהעברת זכויות בנחלה במשק חקלאי ובשטחי עיבוד

במסגרת העברת זכויות בנחלה נדרש בעל הזכויות לשלם דמי הסכמה בהתאם להחלטה 534 של מועצת מקרקעי ישראל. כמו כן, בהתאם להחלטה זו על מינהל מקרקעי ישראל לקבוע ארבע פעמים בשנה מחיר יסוד לנחלות ולשטחי עיבוד לפיהם יחושבו דמי הסכמה להעברת זכויות.

במסגרת העברת זכויות בנחלה נדרש בעל הזכויות לשלם דמי הסכמה בהתאם להחלטה 534 של מועצת מקרקעי ישראל. כמו כן, בהתאם להחלטה זו על מינהל מקרקעי ישראל לקבוע ארבע פעמים בשנה מחיר יסוד לנחלות ולשטחי עיבוד לפיהם יחושבו דמי הסכמה להעברת זכויות.

להלן טבלת ערכי יסוד לחישוב דמי הסכמה בעת העברת זכויות חכירה בנחלות ובשטחי עיבוד למפורשות שיבוצעו בתקופה 31.6.2012 – 1.4.2012 כפי שפורסמו על ידי האגף החקלאי בממ"י.

נחלה

סוג גידול ושטח

ש"ח

שני דונם חלקת חצר ללא מחוברים

52,100

מבני מגורים ומשק בנחלה

192,800

דונם מטה שלחין: הדרים, נשירים, זיתים בהשקאה מלאה

עד גיל 5 שנים

9,300

מעל גיל 5 שנים

14,400

סובטרופים (אבוקדו, מנגו, אפרסמון)

עד גיל 6 שנים

9,300

מעל גיל 6 שנים

14,400

פקן

עד גיל 5 שנים

9,300

מעל גיל 5 שנים

14,400

בננות

9,300

כרמי ענבים בהדליה, בהשקאה מלאה

עד גיל 3 שנים

12,300

מעל גיל 3 שנים

17,500

דונם מטע בהשקאת עזר

9,300

דונם מטע בעל

3,100

דונם מטע שלחין

5,700

דונם בעל

3,100

בעד חלק ברכוש המשותף של האגודה (המושב)

106,600

שטחי עיבוד

סוג גידול ושטח

ש"ח

דונם מטה שלחין: הדרים, נשירים, זיתים בהשקאה מלאה

עד גיל 5 שנים

9,300

מעל גיל 5 שנים

14,400

סובטרופים (אבוקדו, מנגו, אפרסמון)

עד גיל 6 שנים

9,300

מעל גיל 6 שנים

14,400

פקן

עד גיל 5 שנים

9,300

מעל גיל 5 שנים

14,400

כרמי ענבים בהדליה, בהשקאה מלאה

עד גיל 3 שנים

12,300

מעל גיל 3 שנים

17,500

דונם מטע בהשקאת עזר

9,300

דונם מטע בעל

2,800

דונם שלחין

5,700

דונם בעל

2,800

בעד כל דונם בהשקאת עזר

4,600

המחיר היסודי המזערי אשר נקבע לנחלה עומד על 592,700 ₪ (להלן: "המחיר המזערי לנחלה").

כמו כן, נקבע כי דמי הסכמה הקבועים (המזעריים) לנחלה יהיו בשיעור של % 2 ממחיר המזערי לנחלה בתוספת מע"מ, כלומר 11,854 ₪ לנחלה.

למרות האמור לעיל, במקרה של העברת זכויות בנחלה בסכום הנמוך ממחיר המזערי לנחלה וככל שהשמאי הממשלתי יראה סכום זה סביר, יהיו דמי הסכמה הממשלתי, ישולמו דמי הסכמה המזעריים בסך 13,750.

החלטה 1155 – דמי רכישה במקום דמי הסכמה

בשנת 2007 קיבלה מועצת מקרקעי ישראל את החלטה 979 (שעודכנה מאוחר יותר בהחלטה 1155).

סעיפים 4.9 ו - 7.3 בהחלטה 1155 קובעים שבמכירת נחלה כאשר חלקה א' רשומה כיחידת רישום נפרדת בשלמות בספרי מרשם המקרקעין, בגין חלקת המגורים בגודל של 2.5 דונם לא ישולמו דמי הסכמה אלא דמי רכישה.

בהתאם לכך השמאי של מינהל מקרקעי ישראל יצטרך לקבוע מהו חלק התמורה המתייחס לחלקת המגורים ולנטרל את שווי המבנים, וכן לקבוע את שווי השטחים החקלאיים.

בגין עליית ערך השטחים החקלאיים ישולמו דמי הסכמה.

דמי הסכמה בגין השטחים החקלאיים יחושבו כפי שמחושבים דמי הסכמה במכירת שטחי עיבוד ויינתן ניכוי בהתאם לערכים המנויים בחלק ב' של הטבלה דלעיל.

בעניין דמי ההסכמה במכירת נחלה במשק חקלאי ראו חוזרינו מס' 24/2009 – "חוכר לא ישלם דמי הסכמה לממ"י יותר מפעם אחת", חוזר מס' 44/2011 – "רוכש נחלה במשק חקלאי זכאי להחזר דמי הסכמה", חוזר מס' 104/2011 – "דמי הסכמה במכירת נחלות במשק חקלאי".

יודגש כי בהחלטת הנהלת ממ"י 3138 מיום 17.1.2012 נקבע כי החל מ- 9.6.2011 (מועד החלטת בג"צ) ניתן יהיה לבצע העברת זכויות בנחלות חקלאיות בתשלום דמי רכישה במקום דמי הסכמה.

אנו סוברים כי תוקף יישום ההחלטה הוא ממועד החלטה 979 (26.6.2007) או 1155 (4.9.2008) לפי העניין.

הפחתת דמי הסכמה מדמי הרכישה

החלטה 1155 נותנת ביטוי מסוים לקיזוז דמי ההסכמה ששולמו בעבר מדמי הרכישה המשולמים במסגרת יישום ההחלטה, אולם המנגנון שנקבע מגביל את הקיזוז בכך שקובע שדמי הרכישה לא יפחתו מ- % 20 מערך הקרקע. (12.04% באזור עדיפות לאומית ב', 8.79% באזורי עדיפות לאומית א', 3.75% ביישובי קו עימות בגזרת לבנון, רמת הגולן ועוטף עזה).