גרסת הדפסה
קיבוצים מספר: 022-2008

פיצויים לנפגעי פוליו מלפני קום המדינה

בתאריך 19/03/2007 התקבל בכנסת חוק הפיצוי לנפגעי פוליו. מטרת החוק לפצות את נפגעי הפוליו שלקו בישראל במחלת שיתוק ילדים ובכך לבטא את מחויבותה של מדינת ישראל כלפיהם. תביעות חולי הפוליו אשר נולדו וחיו בארץ ישראל לפני ההכרזה על המדינה נדחו.

בתאריך 19/03/2007 התקבל בכנסת חוק הפיצוי לנפגעי פוליו. מטרת החוק לפצות את נפגעי הפוליו שלקו בישראל במחלת שיתוק ילדים ובכך לבטא את מחויבותה של מדינת ישראל כלפיהם.

תביעות חולי הפוליו אשר נולדו וחיו בארץ ישראל לפני ההכרזה על המדינה נדחו.

החוק מגדיר נכה פוליו באופן הבא: "תושב ישראל שלקה בישראל במחלת שיתוק ילדים ושרופא מוסמך או ועדה רפואית לעררים כאמור בסעיף 7 קבעו כי נגרמה לו נכות עקב אותה מחלה".

המוסד לביטוח לאומי הגדיר נפגע פוליו כמי שחלה בישראל מאז הקמת המדינה (14/05/1948) ודחה תביעות של חולי פוליו שחלו במחלה בישראל לפני התאריך הנ"ל. משרד עו"ד גיא סיוון המלווה את משרדנו ערער על ההחלטה בפני בית הדין האזורי לעבודה בחיפה.

להלן הנימוקים לערעור:

  1. בחוק הפיצוי לנפגעי פוליו אין הבחנה בין מי שנולד בישראל לפני או אחרי קום המדינה.

  2. משרד הפנים מגדיר את מי שנולד לפני 14/05/1948, בשטח מדינת ישראל, כמי שנולד בישראל.

  3. מטרת החוק היא לבטא את המחויבות של המדינה כלפי תושבי ישראל, שלקו במחלה בישראל. לאור האמור, המובן המשפטי של הטקסט, הוא אותו מובן לשוני המגשים את תכליתו של הטקסט.

  4. כאשר המחוקק נוקט בלשון "בישראל" כוונתו ליצור הבחנה גיאוגרפית ולא להבחין בין פרק הזמן שלפני קום המדינה ואחריה. מכאן, יש לתת למונח "בישראל" פרשנות טריטוריאלית ולא פירוש מדיני.

  5. במהלך הכנת חוק הפיצוי לנפגעי פוליו ע"י ועדת הכספים, לא הייתה כל הבחנה בין מי שחלה במחלת הפוליו לפני ואחרי קום המדינה.

  6. הבחנה בין חולים שנפגעו לפני קום המדינה ולאחריה תביא לאפליה ולפגיעה בעקרון השוויון.

  7. ההבחנה בין חולים שחלו לפני קום המדינה ולאחריה אינה עומדת במבחן החוקיות מאחר והיא נוגדת את כוונת המחוקק.

  8. אפליית חולי הפוליו שלקו במחלה בישראל, לפני 14/05/1948, נוגדת את תקנות הציבור.

בנוסף לערעור שהגיש משרד עו"ד גיא סיוון מתקיימים בנושא שני הליכים נוספים:

  1. הצעת חוק פרטית-בתאריך 28 לינואר 2008, הונחה על שולחן הכנסת הצעת חוק של חה"כ עתניאל שנלר ו-25 חברי כנסת נוספים. בתאריך 25 לפברואר נערך דיון בועדת הכנסת במטרה לקדם את ההצעה.

  2. עתירה לבג"צ – בתאריך 18 לדצמבר 2007, עתרו 12 חולי פוליו שלקו במחלה לפני קום המדינה לבג"צ, באמצעות עו"ד יהודה רסלר.

לפרטים נוספים ולהבהרות ניתן לפנות לגב' שרונה שחר במשרדנו בעפולה בטלפון 04-6484785.