גרסת הדפסה
קיבוצים מספר: 066-2007

החזר דמי חכירה ששולמו בהרחבות למגורים

כפי שדווחנו בחוזרים מס' 17/2004 ו- 37/2006, משרדנו בייעוץ משפטי של עו"ד יהודה וישניצקי ממשרד עורכי דין אטיאס פרוכטר ושות', פועל להחזר דמי חכירה מהוונים ששולמו בייתר ברכישת מגרשים בהרחבות.

1. כפי שדווחנו בחוזרים מס' 17/2004 ו- 37/2006, משרדנו בייעוץ משפטי של עו"ד יהודה וישניצקי ממשרד עורכי דין אטיאס פרוכטר ושות', פועל להחזר דמי חכירה מהוונים ששולמו בייתר ברכישת מגרשים בהרחבות.

2. להלן הסוגיות המשפטיות הכלולות בתביעות המשפטיות המוגשות נגד מינהל מקרקעי ישראל על ידי משרד עורכי דין אטיאס פרוכטר ושות'.

א. שיטת מידרוג שומות המקרקעין שנקבעה בהוראת אגף חקלאי 51 ט"ו

שיטת חישוב דמי החכירה, כפי שנקבעה ע"י המינהל בהוראת אגף חקלאי 51 ט"ו, קבעה מחיר דיפרנציאלי ל- 100 המ"ר המבונים הראשונים לעומת כל מ"ר מבונה נוסף מעל 100 מ"ר, באופן שדמי החכירה ששילמו התובעים הועלו בדרך זו, באופן מלאכותי, מעבר לערך הקרקע הממוצע למ"ר שנקבע על ידי השמאי הממשלתי, ומעבר לשיעור דמי החכירה המופחתים הקבוע בהחלטה 737.

שיטת חישוב דמי החכירה, כפי שנקבעה ע"י האגף החקלאי במינהל חרגה מסמכותו של מינהל מקרקעי ישראל, תוך הפרת החובות המוגברים של תום לב הגינות ונאמנות, ולמצער – היא נגועה בחוסר סבירות ו/או אי מידתיות.

ב. עסקאות שעוכבו ע"י מ.מ.י עד 9/1/2000 ואשר הוראות אגף חקלאי 51 י"ג חלות עליהם

חוכרים ששילמו למושב ו/או לחבריו תשלומים בגין קבלת המלצת האגודה למינהל מקרקעי ישראל להחכרת המגרשים אשר יועדו לכיסוי חובות לנושים במסגרת חוק גל.

לגבי החוכרים האלו חלו הוראות אגף חקלאי 51 י"ג והחלטת הנהלת המינהל מס' 6908.

המינהל עיכב את אישור העסקאות עד לאחר מועד פרסום הוראת אגף חקלאי 51 ט"ו וטבלת המחירים הנלווית לו, במקום להחיל על התובעים את טבלת המחירים בהתאם להוראת אגף חקלאי 51 ח'.

לטענת התובעים על המינהל להשיב להם כל סכום ששולם על ידם ביתר כתוצאה מהוראות המינהל הבלתי חוקיות ו/או בלתי סבירות ו/או בלתי מידתיות, או כתוצאה ממעשיו או מחדליו של המינהל כלפיהם.

ג. עסקאות שאושרו ע"י מ.מ.י סמוך לפני מועד פרסום טבלת מחירים חדשה בתאריך 10/3/02 - הוראת אגף חקלאי 51 ט"ו

סוגיה זו עניינה הפליית חוכרים שהופנו ע"י המושבים במהלך שנת 2001.

המינהל אישר את העסקאות בטרם מועד פרסום הוראת אגף חקלאי 51 ט"ו המעודכן בתאריך 10/03/2002.

בטבלה המעודכנת רוב השמאויות ירדו בממוצע ב- 15% ביחס לטבלה שהתפרסמה בתאריך 9/01/2000.

המינהל ידע על כך שברוב המקרים מחירי השומות עומדים לרדת והיה עליו ליידע את החוכרים על כך. משלא פעל כך, זכה המינהל ביתרון שלא בצדק וגרם נזק כספי ניכר לחוכרים.

ד. החלת שיעור דמי החכירה שנקבעו בהחלטה 737 גם על תוספות בנייה בתקופת הוראות המעבר שנקבעה בהחלטות מועצת מקרקעי ישראל מס' 972, 1003, 1040, 1063, 1065, 1102

בתאריך 4/2/03 אושרה ע"י מועצת מקרקעי ישראל החלטה מס' 959. ההחלטה התקבלה בהתאם להוראות בג"ץ 244/00 שקבע בין השאר, כי אין להמשיך לתת הנחות שנקבעו בהחלטה מס' 737.

בסעיף 9.2 להחלטה 959 נקבע גם:

"החלטה זו לא תחול על עסקות עליהן תחולנה הוראות המעבר אשר תקבענה על ידי מועצת מקרקעי ישראל בהתאם לפסק דינו של בית המשפט העליון מיום 29.8.02 בתיקי בג"צ (מאוחדים) 3939/99, 244/00 ואח'...."

לגבי תוספות בניה נקבע בסעיף 6.6 להחלטה 959:

"עבור השלמת זכויות החכירה במגרשים בהרחבה אשר הוקצו בעבר ואשר דמי החכירה ששולמו בגינם חושבו בהתייחס להיקף בינוי הנמוך ממלוא הניצול שהותר לפי התכנית שחלה על המגרש במועד ההקצאה, ישלם החוכר דמי היוון בשיעור שבסעיף 6.2. לעיל."

מינהל מקרקעי ישראל אישר עסקאות חדשות בהתאם להוראות המעבר וחייב את החוכרים בתשלום מופחת בהתאם להחלטה 737.

מאידך, בגין תוספות בניה לעסקאות שאושרו בעבר, לא איפשר המינהל לחוכרים ליהנות מההנחות הקבועות בהחלטה 737 וחייב את החוכרים בשיעור של 91% מדמי החכירה, במקום 66% במרכז הארץ.

לפרטים ולהבהרות ניתן לפנות למר אריאל וייל במשרדנו בעפולה.