החלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 1101 שעניינה "שימוש לתעסוקה לא חקלאית בחלקת המגורים של הנחלה" (להלן: "ההחלטה") קבעה, בין היתר, כי במקרים חריגים ומיוחדים, בהם אין אפשרות פיסית למקם את המבנה המיועד לתעסוקה לא חקלאית בחלקת המגורים, ובכפוף לקיומה של תכנית תקפה או היתר תקף לשימוש חורג, יאשר מינהל מקרקעי ישראל (להלן: "ממ"י") שימוש לתעסוקה לא חקלאית בשטח חלקה א' אשר מחוץ לחלקת המגורים, זאת על פי הקריטריונים שייקבעו על ידי ועדת המשנה ויאושרו על ידי מועצת מקרקעי ישראל.
לפיכך, הובאו הקריטריונים כאמור לאישור מועצת מקרקעי ישראל ביום 29.10.2012, אושרו על ידה ופורסמו בהחלטה 1265.
להלן הקריטריונים, על פי החלטה 1265 לפיה יאפשר ממ"י הקמת מבנה לפעילות לא חקלאית (פל"ח) מחוץ לחלקת המגורים:
א. בחלקת מגורים שגודלה עד 1.5 דונם, בכפוף לחוו"ד תכנונית הקובעת כי בהתחשב כי נבנו/יבנו שתי יח"ד, לא ניתן למקם בה פל"ח, ניתן יהיה לאשר עסקה להקמת מבנה פל"ח חדש בהיקף של עד 500 מ"ר מחוץ לחלקת המגורים, וכפוף לקיומה של תוכנית המתירה זאת.
השטח לפל"ח יהיה ככל הניתן צמוד לחלקת המגורים, בשטח מינימאלי, ובכפוף לקיומה של תוכנית תקפה או היתר תקף לשימוש חורג.
ב. במבנה פל"ח הממוקם מחוץ לחלקת המגורים, ובוצעה לגביו בעבר עסקה מהוונת, ניתן לאשר את הרחבת המבנה בכפוף לכך שתוספת השטח המבוקשת לא תעלה על % 100 מהשטח הבנוי של העסקה המקורית וסך שטח הפל"ח לא יעלה על 500 מ"ר. ההרחבה תהא ככל האפשר לכיוון חלקת המגורים.
ג. מבנה שמשמש לפל"ח מחוץ לחלקת המגורים וממ"י אישר לגביו שימוש חורג בעבר:
תאושר הרשאת שימוש נוספת לתקופה של עד 5 שנים, ממועד האישור החדש. בהתאם לתקופה המאושרת ע"י מוסד התכנון ולא יותר מ-5 שנים. בתום תקופת ההרשאה, מתחייב בעל הזכויות להפסיק את השימוש של הפל"ח, או לחילופין לאשר תוכנית אשר תאפשר שימוש בפל"ח האמור, תוך שינוי יעוד לחלקת המגורים, ובלבד ששטח חלקת המגורים לא יגדל מ - 2.5 דונם.
עוד בעניין זה ראו חוזרינו 54/2012 – "פעילות לא חקלאית מחוץ לחלקת המגורים בנחלה" ומס' 91/2012 – "סוגיות בשימושים לא חקלאיים בחלקת המגורים בנחלה".
לפרטים ולהבהרות ניתן לפנות למשרדנו בתל אביב.