בימים אלו אישרה הכנסת את פרק ל"א ל"חוק ההסדרים" , היטל בשל צריכת מים עודפת – הוראת שעה לשנים 2009-2010.

מטרת חוזר זה להציג את משמעויות החוק במגזר הכפרי.

הגדרות

""מספר נפשות מוכר" – כל אחד מאלה, לפי העניין:

(1) לגבי צרכן ביתי כאמור בפסקה (1) ו-3(ב) להגדרה "צרכן ביתי" – מספר הנפשות המתגוררות ביחידת דיור אחת של הצרכן הביתי, בהתאם להוראות התוספת לפרק זה; ואולם, כל עוד לא העביר הצרכן הביתי דיווח לספק המים בהתאם להוראות התוספת האמורה, יראו כאילו מתגוררת באותה יחידת דיור נפש אחת, ולגבי צרכן ביתי שלא דיווח כאמור לגבי התקופה הראשונה, ייחשב מספר הנפשות המוכר כמספר הנפשות לפי נתוני ספק המים;

(2) לגבי צרכן ביתי כאמור בפסקאות (2) ו- (3)(א) להגדרה "צרכן ביתי" – הגבוה מבין אלה:

(א) סך הנפשות המתגוררות בכל יחידות הדיור שלהן הוא מספק מים, בהתאם להוראות התוספת לפרק זה;

(ב) סך האוכלוסייה בכל יחידות הדיור שלהן הוא מספק מים, בהתאם לפרסום האחרון של רשימת היישובים, אוכלוסייתם וסמליהם שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; רשות המים תפרסם את הפרסום האמור באתר האינטרנט שלה;"

""צריכת מים" –

(1) לגבי צרכן ביתי כאמור בפסקאות (1) ו- (3)(ב) להגדרה "צרכן ביתי" – צריכת מים למטרת צורכי בית, לרבות צריכה המיוחסת לצרכן ביתי מתוך צריכה של כמה צרכני מים;

(2) לגבי צרכן ביתי כאמור בפסקה (2) להגדרה "צרכן ביתי" – כל כמות המים השפירים המסופקת לו ושהוא צורך, בניכוי כמות המים למטרת חקלאות ולמטרת תעשייה, ובלבד שאותה כמות נמדדה באמצעות מדי מים נפרדים בכל אחד מהשטחים המשמשים למטרות האמורות;

""צרכן ביתי" – כל אחד מאלה:

(1) צרכן מים שמתקיימים לגבי שני אלה:

(א) הוא מתגורר ביחידת דיור וצורך בה מים;

(ב) הוא לא קיבל רישיון הפקה לשנת הרישוי 2009 שבו נקבעה כמות לצריכה ביתית לפי סעיף 18(ד) לכללי הקיצוב במים, כנוסחם ערב יום התחילה, ולא חלות על צריכת המים שלו ההוראות כאמור באותו סעיף;

(2) צרכן מים שהוא קיבוץ וקיבל רישיון הפקה לשנת הרישוי 2009, שבו נקבעה כמות לצריכה ביתית לפי סעיף 18(ד) לכללי הקיצוב במים; כנוסחם ערב יום התחילה; ואולם, לעניין צרכן ביתי כאמור בפסקה זו, שבו קיימת מדידה נפרדת של מים לצורכי בית בכל אחת מיחידות הדיור שבתחומו באמצעות מד מים המותקן בה, ייחשב כל אדם שמתגורר ביחידת דיור כאמור, ונכלל במספר הנפשות המוכר באותה יחידת דיור, כצרכן ביתי כאמור בפסקה (1) להגדרה "צרכן ביתי", ויחולו לגבי אותו אדם ההוראות החלות על צרכן ביתי כאמור בפסקה (1) האמורה, כקבוע בפרק זה, לכל דבר ועניין;

(3) צרכן מים שהוא אחד מאלה:

(א) יישוב שמתקיימים לגביו כל אלה:

(1) הוא קיבל רישיון הפקה לשנת הרישוי 2009, שבו נקבעה כמות לצריכה ביתית לפי סעיף 18(ד) לכללי הקיצוב במים, כנוסחם ערב יום התחילה;

(2) הוא מספק מים למטרת צרכי בית למספר יחידות דיור, שאין בכל אחת מהן מדידה נפרדת של מים לצורכי בית באמצעות מד מים המותקן ביחידת הדיור;

(3) הוא אינו קיבוץ.

(ב) יחיד שמתגורר ביישוב כאמור בפסקת משנה (א) שבכל אחת מיחידות הדיור שבתחומו קיימת מדידה נפרדת של מים לצורכי בית באמצעות מד מים המותקן בה;

""קיבוץ" – אגודה שיתופית שסווגה על ידי רשם האגודות השיתופיות, כמשמעותו בפקודת האגודות השיתופיות, לפי הפקודה האמורה כקיבוץ, כקיבוץ שיתופי או כקיבוץ מתחדש, למעט קיבוץ עירוני.""

כללים לקיבוץ:

"(ב) צרכן ביתי כאמור בפסקה (2) להגדרה "צרכן ביתי" חייב בתשלום היטל בסכום של 20 שקלים חדשים לכל מטר מעוקב של מים, בעד צריכת מים במהלך התקופה השלישית, בכמות חודשית העולה על הכמות המתקבלת מסכום כל אלה:

(1) המכפלה של 8 מטרים מעוקבים לחודש, במספר הנפשות המוכר;

(2) בעד צריכת מים במהלך החודשים שבהם ניתן להשקות גנים ציבוריים לפי ההקצאה החודשית לגינון ציבורי החלה על הצרכן הביתי האמור בסעיף קטן זה, ובכפוף להוראות לפי כל דין החלות לגבי אותה השקיה – כמות המים המוקצית לגינון ציבורי כאמור;

(3) לגבי צרכן ביתי כאמור בסעיף קטן זה המספק, דרך קבע, מים חמים ליחידות דיור שבתחומו באמצעות מערכת חימום מים מרכזית המופעלת על ידי קיטור, אם אישר מנהל רשות המים כי מערכת כאמור מופעלת – המכפלה של 2.5 מטרים מעקובים במספר הנפשות המוכר.

כללים לישוב כפרי שאינו קיבוץ:

"(ג) צרכן ביתי כאמור בפסקה (3), להגדרה "צרכן ביתי" חייב בתשלום היטל, בהתאם להוראות אלה:

(1) לגבי צרכן ביתי כאמור בפסקה (3)(א) להגדרה "צרכן ביתי" – במהלך התקופה השלישית יהיה גובה התשלום החודשי של ההיטל שווה לסכום המתקבל מהמכפלה של כל אלה:

(א) 20 שקלים חדשים;

(ב) מספר הנפשות המוכר של אותו צרכן ביתי;

(ג) 5.5 מטרים מעוקבים;

(2) לגבי צרכן ביתי כאמור בפסקה (3)(ב) להגדרה "צרכן ביתי" – בעד צריכת המים במהלך התקופה השלישית, יהיה גובה התשלום החודשי של ההיטל שווה לסכום המתקבל מהמכפלה של 20 שקלים חדשים בכמות צריכה חודשית העולה על המכפלה של 7 מטרים מעוקבים במספר הנפשות המוכר בכל יחידת דיור, ובלבד שכמות הצריכה החודשית שמעבר לה יחויב הצרכן הביתי בתשלום היטל לא תפחת מ-12 מטרים מעוקבים ליחידת דיור."

עלויות הספק (דמי גביה):

"כמפורט בפסקאות (1) או (2) שלהלן, לפי העניין, וספק המים לא יהיה זכאי לכל תשלום נוסף בקשר להיטל מעבר לסכומים לפי הגדרה זו:

(1) לגבי התקופה כאמור בפסקה (19 להגדרה "היטל נטו" – סכום השווה ל-13% מהסכום המתקבל מהמכפלה של הרכיבים הקבועים בפסקת משנה (א) שבאותה פסקה, או סכום השווה ל-14% מכספי ההיטל ששולמו לספק כאמור בפסקת משנה (ב) שבאותה פסקה, לפי העניין;

(2) החל ביום ט"ו בטבת התש"ע (1 בינואר 2010) -

(א) לעניין ספק מים המספק מים לצרכן ביתי כאמור בפסקה (1) להגדרה "צרכן ביתי" – סכום השווה ל-13% מכספי ההיטל ששולמו לספק המים;

(ב) לעניין ספק מים המספק מים לצרכן ביתי כאמור בפסקאות (2) ו- (3)(א) להגדרה "צרכן ביתי" – סכום השווה ל- 7.5% מסכום מכספי ההיטל ששולמו לספק המים;

(ג) לעניין ספק מים המספק מים לצרכן ביתי כאמור בפסקה (3)(ב) להגדרה "צרכן ביתי" – סכום השווה ל-10% מכספי ההיטל ששולמו לספק המים."

סיכום – היטל צריכת מים עודפת

קיבוץ ללא מדי מים ביתיים - מתוך הקצאה לנפש בגובה של 150 מ"ק לשנה הכמות הפטורה תהיה 8 מ"ק לנפש X 12חודשים + הכמות המותרת לגינון.

קיבוץ עם מדי מים ביתיים - ההיטל יוטל רק על הצריכה העודפת של כל בית (במתכונת העיר), קרי כל מ"ק מעל 5 מ"ק לנפש לחודש.

ישוב כפרי שאינו קיבוץ ללא מדי מים - ההיטל יוטל על 66 מ"ק לנפש לשנה150 מ"ק הקצאה לנפש שנתית בניכוי 12 X 7 צריכה פטורה.

ישוב כפרי שאינו קיבוץ עם מדי מים - ההיטל יוטל על כל מ"ק צריכה לבית מעבר ל-7 מ"ק לחודש לנפש, אך כמות מ"ק הפטורים ליחידה דיור יהיו לא פחות מ-12 מ"ק לחודש.

· בחיוב לישוב כפרי עם מדי מים, הכמות הפטורה מההיטל תהיה מינימום 12 מ"ק ליחידת דיור לחודש (גם באם מתגורר רק אדם אחד בבית).

דמי גבייה לקיבוץ ולישוב כפרי ללא מדי מים - 7.5% מסך ההיטל.

דמי גבייה לישוב כפרי עם מדי מים - 10% מסך ההיטל.

לפרטים והבהרות ניתן לפנות לצ'סנר יעקב במשרדנו בת"א.